派驻监督贴身近 探头作用显锋芒

——习近平新时代中国特色社会主义思想引领

靠什么盯住权力——派驻监督，它是纪检监察专责监督的重要制度安排。

一、"派"的权威与"驻"的优势  派驻监督是上级纪委监委对下级党组织的政治监督，不是同级监督。派驻机构与驻在单位是监督与被监督关系，首要任务是盯住领导班子及其成员。它既"进得去"又"出得来"：2018年10月，《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》明确派驻机构由中央纪委国家监委直接领导、统一管理，并赋予监察权，使其既依党章履行监督执纪问责职责，又依监察法履行监督调查处置职责。

二、从"有形覆盖"到"有效覆盖"  覆盖只是起点，实效才是落点。2022年6月，《纪检监察机关派驻机构工作规则》明确派驻机构主要负责人按规定担任驻在单位党组（党委）成员、履行监督专责、不分管驻在单位工作，防止利益羁绊导致不敢监督，同时明确"室组"联动、"室组地"联合办案、"组组"协作等机制。基层实践中，集中办公、片区协作、交叉监督正破解"力量分散、熟人社会干扰"难题。

三、探头如何"亮"起来  派驻监督的威力来自近距离、全天候、常态化，方式包括参加会议、听取汇报、谈心谈话、查阅资料等。不少地方把监督嵌入决策全过程：陕西西安碑林区推动派驻机构负责同志常态化参加"三重一大"决策，2025年以来参加党委（党组）会议222次、提出意见建议92个、推动整改问题38个。数字监督也在延伸触角，广西百色通过"清风乡村"小程序对文化惠民资金实时监管，发现并推动整改问题15个。

四、从"亮探头"到"见成效"  数据最有说服力。陕西西安碑林区集中办公以来，派驻机构监督检查次数同比增长超32%，发现整改问题增长35%，8个派驻纪检监察组立案92件、同比增长50.8%；湖南长沙县将10个派驻机构纳入6个监督片区统一管理，累计处置问题线索229件、立案151件。

派驻监督的独特价值，在于把探头架到权力运行的最前沿。它不是"驻"在单位、成为单位人，而是"驻"在岗位、专司监督；不分管业务，才能看得清、说得准、问得硬。从2018年改革赋权到2022年规则定型，再到基层探索集中办公、片区协作，"派"的权威和"驻"的优势正日益显现。

供稿：范雨）

【审稿：江汇】